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“鐵西新城”咋建 生态綠化是焦點

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  鐵西新城建設成為2013年新鄉市規劃局頭等大事,是新鄉市舊城規劃的标志性事件。7月10日,由新鄉市規劃局舉辦的“鐵西新城規劃研讨會”在衛濱區政府舉行。


  4個小時會議間“争端”不斷:鐵西新城總體如何規劃、路網該咋修、如何兼顧休閑綠地與開發效益、飛機場、殡儀館這塊“肥肉”該咋規劃?與會人員意見不同,但有一點達成一緻:堅決避免“中國式規劃”。


  争端:生态谷VS闆塊分區


  中标單位天津大學設計院依據鐵西新城内衛河、西孟姜女河流向,沿河将鐵西新城規劃為生态谷模式。通過河流的自然分割,在不同的闆塊,規劃成相應的城市功能區。此種設計,将直接提升衛河、西孟姜女河周邊的土地價值,為鐵西新城的開發,帶來巨大的土地經濟效益。此種設計比較新穎,臨水而建,城市容貌好,生态宜居,但對路網設計要求較高,同時拆遷量也是個不小的難題。


  而衛濱區政府方面建議,在舊城區的基礎上,将鐵西新城規劃成四個闆塊。東北部居民較多,搬遷不易,直接在原地規劃為生态宜居區;西北部有先陵園、西高村生态陵園、新鄉市植物園,植物園南邊還正在建設湖,規劃為文化娛樂休閑區;東南部是3500畝飛機場、1500畝耕地,建設條件較好,人氣很旺,設計成現代大型商業區;西南邊緊臨西環、南環,交通發達,規劃成産業集聚區。此種設計依城市原有特色規劃,城市路網建設方便,搬遷、拆遷量小,但土地開發效益提升、新城生态環境打造有待考慮。


  如何兼顧休閑綠地與開發效益


  鐵西基礎設施建設較為薄弱,道路坎坷,一些地方自來水、暖氣都無法保證。在基礎設施建設這塊,到底是由政府來建設,還是招商引資,由開發商建設?尚待商榷。


  “沒有産業支持的城市化,就沒有生命力。”衛濱區委書記魏劉寶說。招商引資,讓開發商來做,勢必提高了土地的開發效益,但生态綠化便難以得到保證。如何兼顧開發效益與生态綠化,是個問題。


  生态綠化事關一個城市的生存環境,如何做鐵西新城的綠化,天津大學設計院主張做大塊綠地,不僅生态環境好,也有利于城市容貌的提升;衛濱區政府則認為,在老城區做大塊綠地可行性不大,主張在小區做小塊綠地,使居民宜居。


  路網設計怎樣更合理


  路網設計成為此次會議的争論熱點。


  由于飛機場、京廣線的阻截,新鄉市東西主幹道多斷頭路。隻有人民路、宏力大道通過地下道,貫穿東西。要不要打通向陽路、金穗大道、平原路東西交通,連接獲嘉、輝縣、新鄉縣,打造新鄉西大門?如果打通,如何打通,是修地下道,還是修建天橋?


  修地下道成本較低,但一遇暴雨,市民便無法通行;而修建天橋,一是成本較高,二是對市容、周邊建築,影響較大。


  飛機場、殡儀館遷建成“肥肉”


  飛機場占地3500畝,加上周邊1500畝耕地,5000畝耕地數量可觀,成為不少開發商眼中的“肥肉”。飛機場、殡儀館都即将遷建,雖然殡儀館新址尚未選定,飛機場幾年來也遲遲未搬,但這毫不影響人們對其熱情。


  對于飛機場大體規劃,天津大學設計院與衛濱區政府意見一緻,均規劃為大型商業集聚區,這極大提高了土地開發效益。


  會議最後,衛濱區委書記魏劉寶表示:“雖然衆多問題未解決,但鐵西新城開發,一定要避免‘中國式規劃’,不能領導指哪兒建哪兒,天津大學設計院專家一定要用自己的專業技能,來說服我們,合理開發、建設鐵西新城。”


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